13日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,根據(jù)方案要求,到2020年,我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。
乙醇汽油是指在汽油組分油中按體積混合比加入10%的變性燃料乙醇后,作為汽油車燃料用的汽油。中國發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的初衷是為了消化陳化糧,目前燃料乙醇原料主要為木薯、紅薯、木質(zhì)纖維素等含糖物質(zhì),能夠替代部分化石能源,節(jié)約石油資源。目前中國乙醇汽油的價格與普通汽油價格一樣,燃料乙醇的價格與油品價格保持聯(lián)動,其價格制定基本參照國內(nèi)成品油定價機制以0.911的調(diào)價系數(shù)進行調(diào)價。
1、11個省在推廣執(zhí)行乙醇汽油,推廣效果欠佳
目前,除了山東省8地市外,國內(nèi)乙醇汽油推廣區(qū)域還包括為:河南、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、廣西全省;湖北、河北、江蘇、廣東省部分地市,詳見下表。
國內(nèi)乙醇汽油推廣地區(qū)一覽表
省份 | 范圍 | 狀態(tài) |
黑龍江、吉林、遼寧、 安徽、河南、廣西 | 全省 | 封閉運行 |
湖北 | 9市:武漢、襄樊、荊門、隨州、孝感、十堰、宜昌、黃石、鄂州 | 封閉運行 |
河北 | 6市:石家莊、保定、邢臺、邯鄲、滄州、衡水 | 封閉運行 |
江蘇 | 5市:徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷 | 封閉運行 |
山東 | 8市:濟南、棗莊、濟寧、泰安、臨沂、聊城、菏澤、德州 | 封閉運行 |
廣東 | 湛江 | 擬推行 |
2、十三五末全國推廣乙醇汽油意義重大
卓創(chuàng)資訊分析認為,在2020年全國范圍內(nèi)達到乙醇汽油的全覆蓋可謂意義重大。
首先,乙醇汽油更加環(huán)?梢愿纳瓶諝赓|(zhì)量,有助于解決霧霾天氣。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,乙醇汽油中氧含量高,有助于汽油充分燃燒,能夠有效減少汽車發(fā)動機污染物排放,改善環(huán)境。與普通國五92#汽油相比,乙醇汽油(E10)排放的尾氣中:CO降低了1.8%,HC降低了12.9%,CO2降低了2.4%。
其次,擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油,要在保障國家糧食安全基礎上,立足國內(nèi)供應,著力處理超期超標糧食,增強糧食市場調(diào)控能力和提升質(zhì)量安全水平。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,目前中國處于一個玉米大量過剩的局面,而生物燃料乙醇是處理超期超標等糧食的有效途徑。
最后,大力推廣乙醇汽油可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),在一定程度上保障能源安全。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年1-7月份,中國原油對外依存度達到69.39%,積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源,這不僅有利于改善中國的能源結(jié)構(gòu),并且可以減少對原油的依賴,進而保證中國的能源安全。
3、全面推廣乙醇汽油細節(jié)尚未公布,相關配套措施需要到位
據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,目前對全面推廣乙醇汽油的時間點有了明確的規(guī)定,但具體相關細節(jié)尚未公布,但是為了保證全國范圍內(nèi)乙醇汽油的全面推廣,相關配套措施需要進一步跟進。
第一,與乙醇汽油相關的法律法規(guī)需要進一步明確。只有制定相關的法律法規(guī)才能有據(jù)可循,可以更好的為乙醇汽油的發(fā)展提供法律保障。
第二,乙醇汽油的推廣需要得到政府的大力支持。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,縱觀美國、巴西、歐盟等國外推廣乙醇汽油的進程,都離不開政府的大力支持。未來乙醇汽油在全國范圍內(nèi)推廣,政府需要采取補貼、減免稅費或提供優(yōu)惠貸款等措施支持乙醇汽油的發(fā)展。
第三,加強對乙醇汽油推廣進度的監(jiān)督管理。由于乙醇汽油需求在全國范圍內(nèi)推廣,這樣需要得到地方政府的大力支持,未來要明確各級政府對乙醇汽油推廣工作的監(jiān)督管理職責。